当邓王李翊浒登上昭平山豪情万丈的时候, 大食帝国的哈里发——艾马亚九世还不知道自己的身后悄悄出了一柄锋刃。

即使在大唐国内, 除了政事堂和相关的极少数高阶官员外，大唐的臣民以及诸国朝贺使臣们都不知道大唐帝国在正月里已经多了一块海外领土，而且是和平的归化。

为了不刺激大食帝国，给予南桑总督府建设的时间，大唐朝廷对此秘而不宣，总督府的设立和各级官员的调遣, 都是在秘密中进行, 除了邓王等少数官员外，被选中调迁的官员以各种原因“告假”或“辞职”, 实际上是揣着新的任职告身悄悄乘船去了海外；还有接到调迁东海都护府或安南都护府州县任职的，抵达都护府的通政使司报到才知道真正的任职地是在非加。

调遣南桑总督府的军队行动更是秘密，即使军中将官都不知道此次行军的目的地, 只根据南下路线在心中揣测：或许是取道安南都护府去安藏都护府的西北四州, 支援安西军与大食的战争？

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