扬州刺史盛怀今年四十二岁，是兖州盛阀子弟，他是至正六年参加秋品，随即被征辟，先后在国子监，御史台等部门历练，至正十四年外派扬州，担任庐陵郡郡守，泰定七年，被拜为扬州刺史。

盛怀在扬州十几年了，这些年他在扬州推行无为而治，对地方干预甚少，与扬州门阀关系甚好，在士林中颇有名望。

“大人，这句誕和顾玮这样干，会毁了扬州盐业的，大人，咱们不能坐视不管。”

说话的是扬州郡守沙昊，沙昊的年岁比盛怀还大，快五十了，头发有些花白，面容红润。沙昊虽然是扬州郡守，可最热衷的却是修道，他在家里建了个小道观，他与盛怀在政事上配合相宜，盛怀推行无为而治，他更进一步，推行垂手而治，与盛怀不一样的是，他出身汝南沙阀，沙阀是汝南小士族，所以，他在至正三年参加秋品，年过三十方被征辟，好容易才混到郡守上。

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