在香港，除了硬币和十元纸币是由港英政府的金融管理局发行之外，其他纸币均由汇豊、渣打和中国银行三家银行发行。

大额港币如二十元、五十元、一百元、一千元的钞票上，会专门标记上是由哪家银行印制发行的，而且还在上面印上【凭票即付】四个小字。

换言之，这些银行发行的所谓纸币，是一种类似【兑换券】似的东西。虽然也能够起到货币的作用，但并没有钲府的信用背书。

各银行要发行纸币的话，通常会以七点八比一的比例，上交金融管理局一定的美元，然后才能够发行等额的港币。

这种做法在平时没有关系。但是现在银行发行的港币，无法按汇率兑换成为美元，那民众自然要找发行纸币的银行算账。指责他们欺诈，要求他们按照汇率，兑换民众手中的港币。

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