大汉真的很大，尤其是当大汉人口只有区区四千万的时候，满大汉疆域充满了无人区与蛮荒，而且，即便是这些无人区与蛮荒之地，也远比西北的荒原要好无数倍。

因此，不论是皇帝还是百姓都对开疆拓土没有多少兴致，他们之所以要与匈奴死战，完全是为了保证国内百姓的平安。

这种想法是有历史根据的，即便是在蒙恬将匈奴人驱赶走之后，他也没有想着继续前进，而是带着民夫开始修建长城！

土地需要经营，才能真正属于自己，如果不修路，不移民，不建设，要那么多的土地做什么？

因此，云琅一心想要受降城这个地方一定要出产些什么东西，一定要让大汉人看到受降城有利可图，不论是商贾还是百姓才会自发地来到这里生活。

而受降城也会逐渐繁荣起来。

军城，对国家来说就是一个只有投入没有产出的地方，国力强盛的时候自然能够维系，国力一旦捉襟见肘，第一个被放弃的就是这些边城。

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