战争是政治的继续，政治规定战争的最终目的，战争为一定的政治目的服务。而政治是经济的集中表现，战争的政治目的基础在于经济利益。

现在这种诸侯割据的局面已经影响到了一些世家大族的经济利益，而这个时代的政治其实是掌握在世家大族手里的。

东汉光武帝就是靠着世家的支持才能中兴汉室，所以在东汉建立的一开始，世家大族就掌控着国家大权，上可影响到东汉最高中央朝庭的政治决策，中间直接控制着地方州郡的官员任免，向下又通过联姻、分支下派亲属当县乡官吏的方式把影响力扩散到最底层。

东汉刘氏皇族可以说是最大的世家大族，掌握最高的权力，刘秀开国时所封云台28将也是28个世家大族。皇族可以说是所有世家大族的利益代表，在享受着最高权力的同时，也要保障其他世家大族的利益。

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