政治是妥协的艺术。

罗局长在听证会上的发言，表达出了他没有加冕地球皇帝的想法，这本身已经是联合国成员们自认为的一场胜利了。

联合国大会讨论之后，由世界安全理事会的理事为代表，向罗锋提出了条件。

联合国批准由罗锋全权负责建立英雄学院，出任第一任校长。

这所大学将获得全球各国支持，罗校长将是史上权力最大的教育界人士，以建立英雄学院的名义，罗校长有权向地球上任何一个组织、机构和个人发号施令、调配资源、征用土地和人员，甚至有权抓捕任何阻挠学院建设者，以“反人类发展罪”审判。

作为交换，罗锋卸任神盾局局长，交出地球防卫军舰队指挥权。

已经分配给超级英雄们的宜居星球和资源仓库，超级英雄们只有监管权，新成立的“地球改革发展委员会”才拥有管辖权。

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