有道是“万事开头难”，地球联合政府推行《堡垒地球计划》最初的两年是最艰难的，出台相应的政策和处理方案，强征全球70亿人入伍，制定严苛的宪兵制度管控军队……

每一项举措都需要巨大的魄力，要改变以往政府被民意左右，要尊重人权，要实行宽松自由的制度等等旧执政思维，甚至还要背负上骂名，付出将来就算计划能够成功，也可能遭到清算的巨大代价。

因此首任地球最高委员会轮值秘书长的责任和作用就非常重大，而布鲁斯-韦恩无愧于他曾经“蝙蝠侠”的侠名，还真就狠得下心我行我素，完全不考虑民众的感受，也不在乎自己名声狼藉，他在军中已经被士兵们起了“恶魔蝙蝠”的绰号。

联系到布鲁斯韦恩还是蝙蝠侠的时候那副高冷从不在意哥谭市民毁誉的一贯态度，联合政府的官员们也能理解，毕竟他是蝙蝠侠，蝙蝠侠的名声在很长一段时间里都没怎么好过，哪怕是他老家哥谭市的百姓，骂他的人都不比夸他的人少。

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