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小四眉头皱的紧紧的, “地主住在乡下，镇子里，某个村里……虽然和佃农直接发生了利益关系, 但他们的土地加起来才多少。”

桐桐便笑了，小四的脑子很能跟的上。她就说，“天下的土地早前主要集中在三拨人手里，其一，世族；第二，官绅豪强富商；第三，大小地主。前朝末年, 天下大乱，大陈初立, 有过钧田。但因为当时的境况，并未曾触及世族。不过是官绅和大小地主的部分土地, 以及因为战乱，因为战祸, 而撂荒的土地, 进行了钧田。前两年, 世族灭，世族手里的土地, 去了哪里呢？当时朝廷急需钱粮, 这些土地便被官绅、豪强、富商瓜分殆尽。那么也就说，利益触及最多的, 便可能是这一拨人。而这一拨人，富商最弱, 但他们货通南北，均衡物资, 虽以牟利为目的，但其作用不可估量。太|祖一直以为，士农工商，缺一不可。一样是天下子民，不得慢待任何一个。因此，夺民财绝不是上策。那也就是说，朝廷需得拿出利商的政策，来补偿这一部分亏欠。而如何利商……这是朝廷要考量的事。”

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