“改，这一定要改。该裁的裁，不能手软。朝廷养兵是用来保境安社稷的，这算什么？成了救济所了么？以前一年财税能收一亿多两银子的时候还不算什么，还能撑的住。现在每年只有六千多万两银子进账，岂能再这么做下去。”方敦孺点头道。

严正肃道：“你我自然是说要改的，但枢密院同不同意呢？杨俊会不会反对呢？毕竟兵马归枢密院调度，裁军要他枢密院点头。裁军等于削他的权力，他会愿意么？这些事若不沟通好，考虑好，怕是会吵翻了天啊。圣上那里若不能下决心的话，这事儿能办好么？”

方敦孺微微点头，紧皱眉头道：“是啊，必须要圣上完全支持啊。”

严正肃继续道：“军费划走了七成，但即便这剩下的三成，只有两千多万两银子，这么大的国家到处都要银子，那里伸手都是要钱。各个部门，各个衙门，农田水利，赈灾救济，官员的薪资，所有的花销都在这一个盘子里，又岂能不捉襟见肘？就像马上到来的春闱大考，礼部便要了二十万两银子准备，这还是最基本的车马费。每年各衙门的各种事务，每一项都要银子，这里几万两，那里几万两，分着分着便没了。”

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