一条鞭法的初衷，是让一个地方的徭役换算成银两，然后按照此地方人口与税粮的数目加以平摊。

此法不是凭空出现的。

在此之前就有江淮的征一法，江西的鼠尾法，东南出现的十段锦法，广东出现的均平银，福建出现的纲银法。

其实都是徭役折银的内容。

大多百姓恐惧税赋，更恐惧徭役，宁愿从田亩中多收税，而不愿服徭役。

赋税多那就少吃一口，过的艰难些，再不行就靠卖田度日，还不行就去做佃户，仍然不行就躺平，混一天是一天。

徭役却不同，会要人命的，服一趟徭役，半年一载回来后能剩半条命就阿弥陀佛了。

因此在嘉靖朝，官员总结了各地自发形成的法规，创建了一条鞭法。

嘉靖十二年，宁国府，徽州府正式推行此法，嘉靖十六年，苏州府，松江府推行此法。嘉靖二十年，湖州府推行此法。嘉靖三十五年，江西推行此法，嘉靖四十二年，余姚，平湖推行此法，逐步由南而北地蔓延开来。

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