川府境内多小部族，朝廷的政令很难影响到他们，那么将川府设为新政的试点，就不具代表性。

赵祯听完了寇季的分析，疑问道：“那四哥觉得，该选何处？”

寇季沉吟道：“三秦之地。”

“三秦之地？”

赵祯一愣，疑惑的道：“为何选三秦之地？”

寇季坦言道：“因为三秦之地够穷。”

在秦汉唐时期，三秦之地绝对是天底下最富庶的地方。

可是到了宋朝，三秦之地就成了一个十分贫穷的地方。

穷到什么地步，穷到用铁当钱。

时至今日，大宋已经发展到了前所未有的鼎盛时期，三秦之地依然有铁钱在流通。

足可见，三秦之地的百姓们有多穷。

造成三秦之地百姓穷的原因是什么？

是经济政治中心的转移、是军功制被取缔、是职业兵代替了府兵、是经过了千百年过度压榨以后土地贫瘠等多种因素。

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