对海军来说，什么都缺，哪怕是护卫舰，海军也是相当地艰难走过来的。

最艰难的，就是十年前了，当时海军因缺少护卫舰曾一再提出，希望能安排对十几艘老旧护卫舰轮番大修一遍。

没能力要新舰，只能是让上级安排把这些老掉牙的军舰给修一修。

但是，修这些军舰也不容易。

这些护卫舰船壳腐蚀严重，主机型号都是杂牌的，大修很难，修后航速也达不到原来指标，只能到12节左右。而且大修1艘周期约2年左右，至少要300万元，全部十几艘大修总费用估计要好几千万。

同时，唯一能修的是江南造船厂，人家顾不上，用那些船坞来修，船坞的费用也是很高的。

于是，当时海军装备部的老部长提出“以造代修”的设想，以解决海军护卫舰的长远建设问题。

没错，修这些破烂货，还不如来造新的啊，经过各种方面的准备，把建造新的护卫舰的任务，交给了沪东造船厂。

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