墨西哥是混乱，在联邦人的眼中是一个贫民窟，但并不意味着这里的人就好欺负，或者说，就没有超凡者。

混乱的地方，超凡者，或者说拥有实力的人一般都拥有着与实力相匹配的权力，他们是统治阶级，墨西哥也不例外。

事实上现在的墨西哥政府就被一股强大的超凡势力控制着，这个势力叫做九头蛇。

没有像联邦一样拥有着强大的科技与力量的政府镇压，九头蛇早已经暗中渗透了控制了南美数个国家，墨西哥也不例外。

而在墨西哥，除了九头蛇之外，还有许多毒枭，这些毒枭在超凡力量回归或者说渐涨之后，便被超凡者取代了，他们通过自己的超凡之力巩固着各自的权势与地盘，即使是九头蛇的实力，也无法将他们赶尽杀绝，双方处于一种对峙和稳定的状态之中。

也就是说，现在的墨西哥，乃至于南美的一些小国处于一种混乱的平衡状态，而黑翼天使的行动，会很快打破这个平衡。

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