看似刘备现在的俸禄消耗是东汉三倍不多，实际不然，要知道东汉还负担着包括先秦、秦朝、西汉时期遗留下来的封赏。

这说的就是一些封爵，这种受到天下士人承认的爵位的食邑。

这种传承，若不是因为一些特别的错漏被取消的话，即便是朝代更迭也是不能被收回的，除非想与天下所有士人为敌，包括自己麾下，毕竟嘴上说千秋万代，但这种鬼话也就骗骗活人罢了。

作为既得利益者，没人愿意自己目前享受到的利益在朝代更迭之中被剥夺，所以东汉的俸禄支出是很高的，不单单历代皇帝封出去子孙的食邑还包括前朝的。

而现在刘备的俸禄支出已经超过东汉时期的三倍，可见开支之大。

王轩设计的这套制度，好是好，对地方的控制力也是特别深入，但，缺点也很明显——贵。

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