武都郡的郡治不在武都县，而是在下辩县。

因为下辩有武都最大的山谷平原，同时秦岭余脉流下来的各条河流又带来了充沛的水量，素有陇右小粮仓之称。

所以它是武都最主要的产粮区和人口聚集区。

有多主要呢？

控制了这里，就相当于控制了武都。

这个和整个陇右很是类似。

陇右地域别看着不小，但实际上，主要的产粮区都是集中在天水一郡。

控制了天水郡，就相当于控制了一大半的陇右。

天水周围几郡，都是以护卫的作用，保护天水郡这个核心不被侵扰。

当然，因为耕种工具和耕种水平的提高，平襄往北到祖厉这一片，也可以作为屯垦区。

这也是冯永为什么把护羌校尉府的治所定在平襄的原因。

除了方便向东支援陇山关口，向西威逼凉州，向南可以受到陇右都督府的支援，同时还方便屯垦，减轻粮食运输压力。

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