西班牙国防部发布今年的防务报告，重点对法兰西帝国入侵暹罗王国、大英帝国对西班牙的威胁，法兰西对西班牙的渗透、大英帝国与西班牙合作紧密、西班牙在远东菲律宾与西班牙在墨西哥湾古巴的统治受威胁问题表示关注。

接受《欧洲时报》咨询的阿姆斯特丹和平研究所首席研究员兼所长布朗分析指出，西班牙政府有意以“军事威胁升级”为大幅增加防务开支铺平道路。

西班牙在1869年2月6日的内阁会议上，批准了1869年度《西班牙防卫白皮书》。

这次白皮书开了“法兰西帝国入侵暹罗”的篇章，指法兰西帝国的行为严重损坏了国际秩序，它说,法兰西帝国侵暹罗可能会发出一个错误的信息，即“用武力单方面改变国际势力范围现状的意图是可接受的”，这令人担心邻近法兰西帝国的西班牙国家安全。

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