林锐平静地看着这两个人，点头道，“是个好主意。”

“其实我们的内部也一直在收集这方面的资料。在上世纪90年代，美国每50个军人中就有1人来自私人军事公司，现在这个比例变成10:1。而在阿富汗战争等个别军事冲突中，这个比例达到1:1。到2008年，阿富汗69%的驻军都是五角大楼的雇佣兵。

但是反观我们，尽管俄罗斯已经存在一些规模不大的半合法私人军事公司，但更多国外公司有俄罗斯人参与，却不受俄法律管辖。如果没有法律基础，这个行业就无法真正发展。

私人军事公司的活动受俄联邦刑法“雇用兵活动”和“组建非法武装部队”两则条款的约束，如果在拥有武器和实弹训练方面没有广阔余地，这种机构的实力将极其有限。目前就是最好的例子，在叙利亚战争开始时，一些俄罗斯的半合法私人军事公司派人到那里为政府军而战，但其无权合法拥有武器导致这些军事任务以失败告终，联邦安全局因此猛批这些公司，还根据“雇用兵活动”刑法条款将它们的创始人关押起来。

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