到灭齐时止，耗时10年陆续兼并了六国，继而于始皇帝二十八年（前219年）开始平定南方百越。

从此，秦王天完成统一大业，进入了帝国时代。

秦王天灭六国后，认为自己“德兼三皇，功过五帝”,遂采用三皇之“皇”、五帝之“帝”构成“皇帝”的称号，。

是中国历史上第一个使用“皇帝”称号的君主，所以自称“始皇帝”“祖龙”。

同时在中央实行三公九卿，管理国，乃称皇帝。

并继续执行孝公变法以来商鞅的法家政策，加强君主专制，削弱旧贵族势力,提拔由军功而上升起来的贵族。

秦帝国的土地所有制基本上仍维持西周的“王有”土地制，而变“王有”为“国有”。

秦王天三十一年（前216年）命令全国农民自报占有田地的实际数额,以便征收赋税。

又实行即使是平民，只要有军功也可授予土地及爵位。

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