安排完在崖州的棉纺织工厂，郑经召集在琼州的所有高官以及从满剌加过来的林凤在莺歌海盐场召回会议。

这一次的会议是年前陆海军会议的延伸，参加会议的大都是没有在承天府参加会议的文武官员。在会上郑经除了将承天府的海陆军会议的会议纪要讲给与会人员之外，还顺便提出了新的要求。

郑经首先对张煌言说道：“苍水先生！随着延平王府对琼州府的投资不断加大，工业规模越来越大，琼州府对延平王府越来越重要。

琼州府的稳定与发展就是你这个地方一把手的主要任务，琼州府的基础设施实在是太差了,别的不说各个县之间的官道，那简直就是惨不忍睹。

不下雨还勉强能走，一旦下雨，就彻底的失去了沟通各个方面的能力，尤其是向中心位置的道路更是如此，这样的道路状况极大的阻碍了我们与山里的苗黎百姓的联系。

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