自入了番禹城没多久，李嘉就重新对兴王府进行编户，建立严密的户籍体系，每户设户长，十户为一保，设保长，十保为一里，设里长，五里为一甲，设甲长。

甲长相当于坊正了，掌管五百户，为了更好的控制地方，李嘉将甲长设了品级，最低的从九品，直接隶属于县，任命权也在县里，五年一任，有一座小官衙，不到五亩，但却代表着朝廷。

钦州甲，甲长吴云正坐在自己的椅子上，歇息着，而他的旁边，则有个五十多岁的老儒生，正不断挥洒着墨水，奋笔疾书，额头上的皱纹都挤成一团。

每个甲，都拥有自己的名字，而它们的名字，则属于李都督所有，于是，岭南各大州城，就成为了各个甲的名字，仿佛统治了番禹城，就统治了整个岭南一般。

虽说，它确实如此……

“赵先生，还要多久才能誊抄完毕？”望着辛苦的儒生，吴大甲叹了口气，做个甲长，着实辛苦的很，朝廷给的编制属吏只有三人，老儒生负责教化文书方面，还有两人，一个是负责收税，一个负责捕盗。

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