延康二十一年，尚书令诸葛亮返回雒县。

此刻，与他前往贺州已是过去了足足四年，在这四年的时日内，对于塞外的开扩之事，已经是做的相当的出色，诸葛亮硬是在塞外又开辟出了一大块的地区，名义上分别属于贺，新，宁三州所有，派去了县令，郡守，又从河北迁了一批的豪强，以及不法之徒，充实这些地区的数量。

不得不说，塞外之地虽寒冷，可肥沃的土地也是不少，不过，粟，稻之类却无法在此处生长，主要还是大面积的种植麦与木稷，这两类在此处还是能够生长的，诸葛亮在塞外忙碌了许多年，做足了准备，甚至是看着此处的开垦与教化工作已经展开，这才以尚书令的身份，免除了这些人的奴隶身份，并且给与他们自由开垦的权力。

甚至，不顾当地官吏的反对，诸葛亮免去了此处三年的税赋。

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