宝应县县衙。

知县等一众官吏，看着坐在上首的漕运总督卢发轩，个个都带着恭敬的神情。

卢发轩看着众人，脸上带着笑容，眼睛里面却丝毫没有笑意，来到宝应县衙仅仅一个多时辰的时间，他就感觉到了一堵看不见的墙，县衙的知县、县丞和主薄等官员，表面上看非常的恭敬，说话都很是小心，但话语里面带着明显敷衍的意思，卢发轩想要看一看县衙里面耕地的黄册，知县居然说管理黄册的户房司吏有事情外出，暂时拿不到本县耕地的黄册，如果卢大人一定要看耕地的黄册，需要等上几日的时间。

至于说县衙的吏员，都是本地人，关系错综复杂，不客气的说，在某些领域他们的权势甚至超过了县丞和主薄。

情报司早就将有关宝应县衙诸多的事宜侦查清楚，卢发轩来到宝应县之前，了然于心，只不过亲自感受到这一点，他内心还是有些太多的感慨。

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