关外屯田，是泰昌的基本国策。

大明腹地能开垦的地方不多，为将来计，他们要大规模的发展，只有从西北或者是东北这样的地方谋求发展。

孙承宗到了东北以后，鉴于当时熊廷弼的速度过快，便选择降速，开始建立有效的统治。

虽然当时没有十分严重的问题，但是还是有风险在其中。

比如说驻军过分稀释，很多地方上百里都看不见一个士兵，那样遭遇外敌的时候，土地丢失的很快。

或者即使人家趁着秋收时候，来一次抢劫，都会让一年的辛苦白白浪费。

那样的事情，谨小慎微的孙承宗不允许出现。

为此，明军向北推进的速度算是降下来。

但是，毕竟他们只是降速，并不是放弃，下边的百姓早就意识到屯田的好处。

即使上边催着他们往北的速度慢下来，但是已经习惯的百姓们，还在主动往北！

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