这三个人里，向翰义历任商部企业司司长、松江府知府、现任浙江布政使，正三品。

贾文柏则是历任上海特设县首任县令，松江府知府，今年刚调任广东担任按察使，从三品。

而肖芳全，则是历任翰林院商科科长、杭州府知府、浙江布政使、福建巡抚，从二品。

这三个人，从明面来看，品级不一，其中的肖芳全本来就是从二品的巡抚了，这如果调任江南道道员的话，这品级不升反降。

当然了，在大唐帝国里，还有加衔制度，如果要调任高级官员去担任低级职务的话，往往会用加衔的方式。

如果如果肖芳全这个人真的有能力，李轩觉得他可以的话，是可以操作的，比如给此人加侍郎衔，然后派到江南道担任职务，如此也就保住了此人的从二品品级，又能实际担任正三品的江南道道员职务。

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