秦汉清是儒教派下来的，某种程度上说，代表着上面的意志。如果他肯支持某一派，争夺皇权，无疑会产生压倒性的优势。

毕竟，教权大于皇权。

然而，柳星衣否定了吴本草的猜测，“恰恰相反，秦汉清的身份决定了，他不能参与大唐的皇位之争。他来长安是混日子的，只有监督职责，上面有明确规定，派遣使者不得干政。”

不止是秦汉清，东胜神洲的每个国家，都有一名像他这样的使者，监督着儒教在境内的教化。即便他们干政成功，也不会为儒教争取到更多徒众，但万一失败，儒教跟新皇帝产生矛盾，只会损失他们的利益。

因此，儒教定下铁则，严禁使者干预本国内政，做力不讨好的蠢事。

吴本草点了点头，“难怪他藏在竹林里，连面都不露，朝廷还愿意任命他当太学祭酒。原来，他就是来扮演这个角色的，只能象征性地挂职，但不能干涉具体事务……”

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