瑞士是一个典型的小政府国家，整个国家才七个常设部门，分别由联邦委员会的七个委员管理。

这个国家政府的“小”，不仅仅体现在部门少，人员少上，还体现在他们的权力小。

除了行政官员，瑞士的官员们大部分是兼职。

即使是瑞士权力最大的瑞士议会，绝大多数议员都是兼职。

那些上午还坐在议会大厅里面制定国家法律的议员，出来以后，可能是个开垃圾车的垃圾工人，也可能是个农场里面干活的苦力。

这个国家是由不想当德国人的德国人，不想当法国人的法国人，不想当意大利人的意大利人组成的。

他们都不想受原政府的剥削，变成了瑞士人，从建国之初，就严格限定了政府的权力，任何大的决策，都需要全民投票。

现代瑞士成立以来，这一百三十多年的时间，每年光是全民投票，就平均在十次以上。

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