隐田与隐户案持续了两年,虽然爆发是在宁州，但很快自宁州蔓延至整个帝国，辛筝籍此机会将整个帝国的土地和人口全都重新丈量与清查了一遍,便定下规矩，未来每十年就丈量一次土地,清查一遍人口。

未来的丈量与清查会导致多少人倒霉不得而知,但这一次是五万人人头落地,其中三分之二的人头来自于各级官吏的贡献,连邑宰这一级的高官都贡献了三颗人头，而这还只是人头落地的。

根据元洲一直以来的传统，罪犯不能吃白饭，让罪犯可以吃白饭那不叫牢狱之灾，那叫享福,因而罪犯,需要劳作换取食物，道路水利修建与开垦荒地，有的是地方消化这些劳力。

根据辛筝前些年修改的法律,刑期低于一年的犯人,在本地服刑,刑期超过一年就去宛州和南方诸州的海边修海堤,刑期结束后就在当地落户；刑期超过五年的去陵光半岛开荒，刑期结束后就在当地落户；刑期超过十年的，去炎洲开荒,刑期结束后同样在当地落户。

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