陈任翁的担心其实正中要害，当下宋军其实也正处于由过去偏据一隅的武装团体，转型为一个国家的武装力量。而事实上，在琼州帅府军初建时赵昺选择以地缘为纽带，血缘为枢纽的组织结构，是近代以前最有战斗力的结构，非常适合古典军事政府和殖民拓展的军事编制，但结果往往是昙花一现后便迅速凋零，一些有为的君王也试图改变这种局面。

从大唐的历史可以看出有着游牧民族骑射功夫的西北部族，可以在骑兵对决中击败来自东北的契丹和奚人，如果对上没有优质骑兵的南方部队，那更是一边倒的屠杀。不过这里有个前提：就是维持西北汉人共同体的活力和中亚高军事冲突地区输入的军事组织方式和军事技术、武器装备。

为了达到这个目的，唐肃宗也试图拉拢回纥军这股东亚地区排名第一的骑兵力量，他曾许下诺言，让回纥骑兵掠夺首都的女子和财帛，后来更是将嫡亲公主送给回纥人和亲，要知道这是过去突厥人都没有的待遇。但是，早年的愚蠢政策也付出了代价，唐朝中央直至灭亡再也没有恢复过去的权威。

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