原来唐时边镇节度使都用有才略、有威望的文臣，若有功绩，便可入为宰相。

如今杨国忠好不容易扳倒李林甫，得以专权，欲绝边臣入相之路，多次奏请将边镇节度使改用番人。

杨国忠此举还有一个目的，如今京中能威胁到自己地位的只有安禄山，今晚有这机会，便要趁机也将安禄山发遣边关。

于是顺势说道：“安禄山素有军功，不如派他前去。”

此时的安禄山也是深得皇帝宠幸，皇帝有些犹豫，摇了摇头：“安西已有高仙芝坐镇，安禄山出自河东，若让他带兵前去，多有不便。”

见他不允，杨国忠心中一动，又想出了一个主意，顺着他的话题说道：“臣私下听闻河东之地亦颇有动乱，河东乃我大唐重地，不可疏忽，不但要以番人为帅，还要以番人之中有才略、有威望者镇之。”

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