新野乃是荆州重镇，由于其地理位置沟通南北，所以往来的人商队和江湖侠客都极多，而人流量一大自然也就容易发生各种事故。

汉黄战争结束之后，很快新野县内就出现帮派林立的情况，而县外则是土匪横行，可以说目前的新野是南阳治安最差最难治理的一个县。

对于这样的重地，秦昊自然是不会放任不管的，所以他选择可综合能力最强的文天祥，前来担任新野县令一职。

文天祥上任之后，并没有立刻推行新政，而是先整治治安，毕竟连治安都整治不好的话，那新政根本也就推行不起来。

文天祥首先从整治县兵开始，可却没有得到想象中的效果，新野的县兵实在太怂，任文天祥费劲口舌，也依然对当地帮派和土匪畏惧如虎。

文天祥自己虽也有点武力，但也不可能单挑的过新野各大帮派啊？

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