拓跋焘见百官齐至，大感无奈，他虽是九五之尊，却也不能一言蔽，因为他没有足够的权力。

魏晋南北朝时期，尚书省、中书省、门下省先后成立，三省相互独立又相互钳制，共制皇权，三省的形成，是中古政治制度的一大进步。曹操、诸葛亮、王导、谢安把持朝政，结果朝纲非但没有崩坏，反而日渐清明。除此之外，由于战乱不休，各方武装力量星罗棋布，庄园经济膨胀，儒家衰微，独尊的地位不再，政治、军事、经济、思想等方面的变化都导致了皇帝权力受到极大限制。

拓跋焘对佛教极为反感，却一直奈何不了佛教，便是由于在权力、经济、军力等方面，他都无法做到只手遮。

见拓跋丕率领百官齐谏，拓跋焘无可奈何，只得道：“既然众爱卿请命，那朕便应允了。”旋即转身对拓跋晃道：“晃儿，此事就由你全权负责。”

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