内阁，几个资格老迈的元老，事实在把控银翼帝国的现实一切资本和资源。

把管理权利，高度集中此后的这群人，纠集成另一种权利格局，所以他们才能三五成群，数人成党，集体推翻最初的人类星际联盟，银翼联盟，自由联盟三者族群联合定立的基本法。

这群人，自以为可以强势的压制现实的公民，市民，普通农民和尘民这几种人。

毕竟他们手里有武装力量，有帝国财政，亦有文化和强大的所谓教育体系。此外他们强化特务信息情报机构，建立银翼帝国国安局总署，事实系打击和暗杀这些，对现实一切黑暗，有认识，有激进趋势的个人.....媒体和公众场合，这些人一旦开始宣讲这些反对他们独裁的事实，这些人就被送去了资源矿星，然后消失在幕深处......

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