在基本处理完壮武郡内部事务后，其他事情也在同步进行，管承在返回壮武郡后，又带着一千五百名水军北上前往东莱郡北面建立新的水军基地。

对于武家县还剩下的五百名水军，只能有一名水军军司马暂时管理，但要知道，武家县水军基地的位置，可是以后青岛市区的所在地，再加上胶州湾内部众多天然良港的位置，此处地理位置的重要性不用说大家基本都有所了解。

所以在管承离开以后，对于胶州湾的开发依然不能放弃，但武安邦现在也是苦于没有海军人才，或者说武安邦从一个村千夫长，一路直上成为郡守，期间的资本积累太少，各方面的人才都很缺。

相比之下，目前与辽东的难民营、养马场建立起联系和稳固的航线更为重要，所以哪怕不能停止交州湾的开发，但也随着人才的欠缺，相应的进展变的缓慢起来。

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