听了琉邦延的奏报，正昌帝颌首道：“然则关银之税，当以多少为宜？”

问到关银细节，当然就是赞同这个办法了。这个问题琉邦延就不好答了，于是看向户部的几个人。

安正德立即答道：“若钱货出入皆有造册，则引票不宜再用，当另设勘合规制，税银按货值计算，值百税五最是合宜。”

正昌帝略一沉吟，说道：“众卿之言皆有可取。朱阁老与琉侍郎所说不错，当于有海港之处专设市舶司，专司贸易互市等事，亦不必经由地方，都交户部统管，理藩院亦可分设会同馆协同。虽以贸易为主，亦不可有违我朝怀恩于外之策。户部可拟出章程交予内阁，理藩院亦须知照使节，若有回话，可上报内阁。内阁尽早拟旨来看。”

看似采纳了朱阁老的建议，但内阁的本意是要从压制锦官院起头，逐步削弱这类直属中枢的机构，分其权利到地方。哪知一来二去，反而多搞出一个独立运行的市舶司。

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