等到元宵节一过，各衙门开衙之时，便有外藩使节跑到理藩院，要求尽快向织锦司定制织锦，进而还有请求加快京城互市的开市。

理藩院不敢小视，立即报上内阁。

此时内阁正忙着整理各国新上的贺表。正疑惑往年的新年贺表都是只在元日前呈送，今年为何又重三叠四，用语一个比一个友善谦卑。

待看到理藩院的奏疏，方才明白是为了互市之事。不由感叹一番这些藩使怎么都不顾着些为官的体面，同那些藩商一样，两个眼睛只看到个“利”字。

但互市毕竟是早就交内阁议过，这时也没什么好拖延的，又有江安等地互市试行的例子摆在那里，相应的章程都是齐的。于是内阁拟了票，让理藩院稍作修整，便在京中执行。

正昌帝见了票拟当即批朱照准。

理藩院得了内阁发来的旨意，丝毫没有延误，当即理好条陈知会户部。没过多久，便在东城建了互市之所。

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