四月上旬，林贵平从泰州回了台湾，他召集吴梦和智能和尚商量泰州移民的事情，基隆依然人手紧缺，泰州移民的步伐却甚是艰难。

今岁年初，吴梦知晓泰州地界的灶户因时常遭受海潮侵袭，苦不堪言，西溪盐仓仓监范仲淹屡次上书请求修筑防波堤。

吴梦想将泰州灶户迁移一部分来到台湾，于是厢军都头廖成杰和学子叶志平前些日子被派往泰州，在那里呆了一个多月，却无丝毫音讯。

林贵平去到泰州西溪盐仓后，听叶志平、廖成杰二人讲述，他们好话说了几箩筐并不管用，死脑筋的西溪仓监范仲淹一口咬定明岁修筑海堤需要劳工，不能把台湾所需的三千灶户移交给营田司。

林贵平知道此事不可能在泰州能够解决，要么上奏朝廷，要么台湾自己能拿出满意的东西让范仲淹同意交换。他懒得上书朝廷，想着回台湾与吴梦交流一番，看看弄些什么东西来交换，便没见范仲淹，径直赶回台湾岛。

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