带着满腹的疑惑，范仲淹来到位于淡水县城南的台湾府营田司，营田司内吏员来来往往，忙忙碌碌。

范仲淹递上文书，见到了淡水县营田主事孙其翔，双方见礼后寒暄几句分宾主就坐。

孙其翔令书吏看茶，范仲淹抱拳谢过，问道：“孙主事，本官此次前来是奉大学堂要求，至民间调研，还请孙主事不吝赐教。”

孙其翔抱拳回礼道：“赐教不敢当，在下当与范大官人互相借鉴。”

范仲淹问道：“本官有一事大惑不解，虽说圣人之言可治天下，其实天下百姓大多愚昧无知，为何台湾府蒙学免费，医疗补贴却没有造成百姓们的懒惰和依赖，真乃是匪夷所思。”

孙其翔笑了笑，回答道：“范官人，这其中的道理在下也说不清，吴先生的要求很简单，凡是百姓有事，官吏若是不挺身而出，便会遭到罢免，为官不能发财，想发财不能为官，营田司衙门照章行事，从主官开始遇事从不推诿。范官人适才进入衙门，可看到我衙门内有一个闲人否，故百姓们也有样学样，不会偷懒。”

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