三司度支副使蔡齐出列道：“刘知府，我三司若是在洛阳开办住建务，分给河南府和留守司三成利润，第一年保底二十万贯，岁岁增加十万贯。”

这就是明显的抬杠了，摆明了三司是志在必得，不可能会答应给地方官府来承办住建务，这实际是就是中央和地方财政收入的角力。宋元以后地方和中央政府的财政之争是时常发生的，大宋以前的守内虚外不存在这个问题，一切财务是由三司统筹的。

七年前苏州府打开了口子，部分财赋留在地方使用，三年前台湾府则彻底撕破了统筹体制，如今的徐州和西北的麟州已经是相当富庶，这四个州府如果把获利和物产全部上贡，运河都要塞满，所以想恢复以前那种政策客观上已经做不到了，那么随着地方财政的崛起伴随而来的必然是中央和地方的财政岁入互相角力。

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