天圣三年（1026年）元日来临之前，苏州府城内一片喧嚣，繁华的苏州内城已经容纳不了越来越多的居民，自孙冕主政之后，苏州城区的规模已经扩大了好几倍。

随着淞江船闸的建成，水患已经离百姓远去，城区扩张更快，新任苏州知府周实四处考察后，看到内城不堪重负，干脆把城内的什么布市、柴米油盐市、小商品市等等批发类市场，一股脑全部搬到了吴山村，吴山村的市场更是庞大无比，占地面积已超寻常州府，成为两浙路的批发中心。

官营的市集发挥出了巨大的财政作用，如今吴山村的商铺租金每岁可达数十万贯，这还不包括苏州城内的官铺租金收入。

强有力的岁入支持苏州的水利建设绰绰有余，且阳澄湖的渔业资源如今早已丰盛，沿岸晒制咸鱼、虾干的作坊比比皆是，苏州官府又可收入一笔不少的赋税。

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