吕副掌门说：“难道我说的不对吗？大业皇帝难道还能容忍他的大晋国里有不信奉他的律法，而是信奉另外一套规则的另外一个社会的存在？”

张知府说：“朝廷律法并非事无巨细地规定了我们大晋国内所有人的一言一行，并非是我们朝廷律法不够完备，而是许多事情是律法不能处理的。”

吕副掌门说：“这一点我是明白的。乡间有宗族，商人们也结成了商会，宗族和商会也在处理一些律法难以解决的问题。”

张知府说：“宗族和商会处理的事情，律法难以解决，是因为律法不够细，律法不够快。严格说来，这还不属于情律法不能处理的范畴。”

吕副掌门说：“那么律法不能处理的事情又是什么呢？”

张知府说：“律法要评判对错，并且是用明确的文字规则来评判对错。但现实中，我们许多人追求的并不是对错，而是公平，善有善报、恶有恶报的公平。根据朝廷的律法，一个人有预谋地杀了另外一个人，就是错的，是违背朝廷律法的，是要受到惩罚的。但在现实中，我们会追问杀人的原因，在具体的事件中，我们可能会认为被杀的人之所以会被杀，是恶有恶报的结果，杀人者要杀人是在实现恶有恶报的公平。归根到底，我们的律法要维护的是社会的秩序，通过维护社会的秩序来达成其他目标，包括实现善恶有报的目标。若是在具体的事件中，善恶有报与秩序发生了冲突，我们的律法会选择秩序，而牺牲善恶。”

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