很多农民，对于要建立一个大型的港口码头的规划，张叔夜也没有计划，只是派人配合钱拔光在这里用篱笆画出了一片很大范围的空地而已。

“刘大人，目前你要建造这个补给基地，虽然钱不用我们出，但我也可以调拨一些材料和人员帮你忙，登莱两地的赋税本就不多，我就不能在抽出了，还是要以百姓的民生为主，只是这建造基地的人员如何解决？”张叔夜提出了自己的疑问。

刘启微笑道：“张大人，我这里有两个办法提供给你，看你需要采用哪种办法了！”

“噢，不知道是哪两种办法，嵇仲愿闻其详……”

刘启提出的解决办法其实很简单，但每一样都跟移民有关，第一个办法，最近几年黄淮地区水旱灾害频发，流民日多，这一部分人就是最好的劳动力资源，按照大宋一贯的做法，结局此类问题那就是招兵，竖起招兵旗自有吃粮当兵人。

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