除了威海之外，刘启的地盘画的挺大，包含了靖海村和成山两地，在半圆形的海湾地带，形成一个环绕的基地，海湾之内就是后世的刘公岛，现在好像叫做桃花岛！刘启曾经恶趣味的想到了黄药师，这座岛正在海湾中心位置，当中扼守海湾的出入口，并且威胁靖海，成山和威海，战略地位非常重要，炮台就需要建在哪里。

对于大量的工人进驻工地之外，钱拔光用来围起来的栅栏和石块土围子，马上就显得错漏百出，工人们私搭乱建的很严重，这些人在这里干活，管吃管住，每个月还真有200钱拿，于是觉得不错，开始置办自己的地盘，过小日子，而钱拔光却缺少管理的手段。

除此之外，安置这些人吃饭也是难题，附近村镇非常穷，没有多少粮食，你就算拿钱买，也买不到，从杭州已经拉来了一船粮食，但显然杯水车薪，这都需要刘启去花大量的金钱来解决，刘启知道自己迫切的需要有人能帮助自己解决这些问题。

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