提起开封府，也许大多数人首先想到的是包拯、包青天，有上了年纪的说不定还会哼上两句“开封有个包青天……”。

其实包拯权知开封府的时间并不长，仅只是从嘉佑元年（1056年）十二月至嘉佑三年六月，满打满算不过两年半的时间，就升任右谏议大夫、权任御史中丞了。

之所以会被长期冠以开封府知府的名号，其实是后人——特别是编写戏曲话本的人——对开封府知府的权力的误解。

按照后世的想法，天子脚下，首善之地的长官级别一定高得不得了。

确实够高，但那是开封府尹，位在尚书下、侍郎上，一般是从一品或二品官衔，若为储君担任，则为一品官衔。实际上担任开封府尹的亲王只是挂名，并不管事，管事的是少尹或是临时委派的官员，官方说法叫“权知开封府事”。如范仲淹以吏部员外郎身份，临时负责管理开封府一应事务。真论起级别来，不过是个五六品的小官而已。

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