瑞城是个县级市，即便是当到市长的位置也不过正处级。

至于像朱建国这样的招商局长，表面上也就是个科级干部，跟那些大城市里的街道主任一对比是同一级别。

但是这正科级干部眼瞅着级别不高，却在整个瑞城里也是老大不小的人物。

因为瑞城的常住人口多达百万，虽说山区广阔，但是凭着经济实力在整个江省以南地区影响力都不算太小。

不过瑞城的影响力，那都是靠着底下民营的轻工、化工、机械加工等中小型企业堆垒起来的。

至于农业这一块的发展，即便是把瑞城临近的郊区翻个底朝天，都找不出几家像样的企业来。与繁华的商业对比，瑞城的农业发展可以说是相当地薄弱了。

再加上最近几年华国各地都在打着“脱贫致富”“全面奔小康”的口号，面对如此大的经济环境变革，这瑞城的农民就业问题就成了市政府各位领导的心病。

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