在窦宪之前，甚至整个前汉，大将军一职一直都位居三公之下，按太尉标准设置官属。

但自窦宪勒石燕然之后，威震天下，朝中各大公卿们迎和旨意，奏请朝廷，使大将军位在三公之上，同时，也提高了他设置官属的档次。

自此之后，大将军无论是地位上，还是设置官署的档次上，都比主管军事的三公之一太尉高了一级。

也就是从那时前，太尉几乎被大将军架空为虚职。

张让、赵忠等人正是利用有这个先例，诱导汉灵帝刘宏，让他下令将骠骑将军提升一级，与三公并列。

这个正可堵住朝堂之上的悠悠之口。

刘宏想了之后觉得有理，不过他仍旧觉得有一丝不妥，“卢尚书是为天下名士，士人皆知的大儒，封为骠骑将军这样的武将官职是不是有些不合适？”

这点张让、赵忠等人私下早已经商议妥当。

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