朝廷犒赏三军，昭告天下的公文到达冀州常山郡的时候，已过了腊八。

那时的赵普正在太守府与崔超商议安置流民的举措。

没错，入冬之后，各个州郡最大的隐患仍旧是流民问题。

常山郡在崔超和李博护境安民，精心治理之下，基本解决了本地流民的问题。

但此时的后汉十三州，九十多郡国，几乎没有一个州是太平无事的。

流民产生的根源在于贼寇肆虐和无地无粮。

十三州之地，乃至雒阳近郊的司隶校尉部，也不能杜绝没有活路的百姓为了糊口流落为贼。

而无地无粮在后汉末年土地兼并极其严重的时代，那更是各郡县的常态，无地耕种和无粮可吃的百姓就成了流民的主力。

冀州被卢植重点整治过，可在他被罢免之后，各地郡县长官和当地豪强重新侵夺的事，也不是没有发生。

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