张科率军夺下金州卫与旅顺口的同时，胶州的王新、严浩、温录为等人也没有闲着。

经过长期的思考，王新决定组建政务院，用于半岛与琉球的管理和后期的发展。

政务院之下设四大阁，分别为财政经济阁、政治法律阁、文化教育阁、百姓监察阁。

政务院设一位政务大臣，四位副大臣，政务大臣负责政务院所有行政工作，四阁分别由四位副大臣统代，受政务大臣管辖。

财政经济阁下设：财政部、税务部、贸易部、工业部、农业部、水利部、交通部等。

政治法律阁下设：公安部、司法部、内务部等。

文化教育阁下设：外交部、教育部、文化部、科学院等。

最后一个百姓监察阁，唯一职责就是监察百官，百姓监察阁副大臣直接对王新负责。

想法已经提出，至于搭建政务院的构架与人员问题，王新全部交予了严浩、温录为等人。

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