牛秀和秦琼率军返回滴河县城的同时，窦建德正召集属下议事。

主要议题便是针对新柳军渡过黄河进入河北一事。

原来河北一带的义军首领高士达、格谦以及后来的张金称先后阵亡，这些人的残部大部分都归了窦建德。

目前，窦建德从南向北占据着武阳郡北部，清河郡北部、平原郡、河间郡以及信都郡一部分，但在这些地盘中，很多城池还没拿下，官府还在拼死抵抗。

虽然地盘不少，但这些年河北饱受战乱，加上东征高句丽屡次征兵，故此河北一带人口锐减，窦建德出身底层，很是体恤百姓，故而并没有大肆征兵，只是整合了当初各路义军残部，所以手下兵卒并不多，只有三万余人。

而在河北还有另一股义军，就是王须拔和魏刀儿，两人于大业十一年在上谷郡宣布起义，随后攻城略地发展十分迅猛，现在拥兵十余万，王须拔更是自称漫天王，立国号为燕。

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