杨松发现集合少部分优秀的人进行商议远比一次大朝会来得有效的多。

如果不是他知道朝会有着自己的作用，他都想不去开朝会，直接找这些大才进行商议就好了。

可是杨松他知道这是不可能的，朝会可是还有着一个立法权的功能。

除了立法权，大小朝会还是一个商讨国家大事的地方，以及各个决策的落实与执行都要通过朝会来确定。

所以杨松在内心感叹一番后，继续与众人商讨起来，杨松道：“既然要建立县一级的行政级别，那么该如何划分各个县的范围？”

“启禀君上！因为君上的先见之明，夏国的各个镇全都相距着一定的距离，中间有着太多的空地可以进行开发利用！”荀彧马上建议道，顺便称赞了一番杨松之前建立镇时的英明之处。

荀彧接着道：“所以此时只需要确定每个县的范围，县的建立是很简单方便的。”

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