杨松对刘基、李靖两人说道：“你们两也听到了，孤决定把海军的名额提高到两万八千人，让本国的军事力量达到七万。”

“现今海军却只有一千五百人，剩下的缺口，你们说说看，应该用那些战舰来补充？”虽然杨松也知道海军不是以人数，而是以战舰来确定的，但他还是要从人数这方面来进行全盘考虑。

“启禀君上！臣建议海军也应该依照陆军，划分成几个单独的作战序列。”刘基当先建议道：“两万八千人的海军若还是由一人来指挥，恐怕不妥。”

“嗯，伯温说的对。”杨松也知道刘基在担心什么，现在海军只有几艘战舰，还不到两千人，由李宝来指挥已经绰绰有余。

海军的人数要是增加到了两万接近三万人，再由李宝一人指挥，这就非常的不妥了。

不是说李宝会有什么二心，而是关于制度的建立。海军在这方面也必须要有个章程了，不然就会乱套，没有秩序。

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